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第三方托管 破解乡镇治污“老大难” ——十堰郧阳区环境综合治理模式列入全国试点

  来源:  作者:刘汉泽 叶相成  2020/1/13 13:56:49  我要投稿  

:上月中旬,生态环境部下发通知,十堰市郧阳区污水处理、农村环境卫生管理模式被纳入全国环境综合治理托管服务模式试点。

2014年以来,该区先后将污水处理、农村保洁、垃圾填场管理等托管给第三方,探索了一种环境综合治理托管服务模式。

破解“各自为政”

白桑关污水处理厂:进水氨氮含量10.95mg/L,出水0.46mg/L;进水总磷含量0.36mg/L;出水0.07mg/L……上月25日,在郧阳区城关镇污水处理厂智能化管理平台,20多块屏幕上的数据不停跳动。

“全区19个污水处理厂的运行情况,在这里一目了然。”深港环保工程有限公司副总经理易杰介绍,这套“智慧环保”管控平台可24小时对各污水处理厂进行监控,遇到异常情况可自动报警提醒。

2009年以来,郧阳区陆续建成19座乡镇污水处理厂。“起初,污水处理厂均由建设单位运营,共有七八家运营商。”郧阳生态环境分局副局长曾自锋介绍,由于各运营商管理水平不一,污水处理效果难以达到预期目标。

2014年8月,郧阳区探索引入第三方统管全区乡镇污水处理厂。经竞争性谈判,深圳市深港产学研环保工程技术股份有限公司中标。

易杰介绍,公司接手后,按制度统一标准管理,结合各厂不同工艺类型,实施差异化考核评分,还设立片区监督人员,确保安全有序运行。同时,建成“智慧环保”管控平台,跟踪现场运行参数,实现远程技术指导。

在规范管控下,各污水处理厂问题处置效率从以前的48小时左右提升至12小时以内,日均处理能力从不足3万吨提高到4。2万吨。

村里配备专职保洁员

“村里环境好了,农家乐开了五六家。”上月23日,郧阳区胡家营镇大桥村村民王大爷谈起村里环境的变化高兴地说。

忆往昔,王大爷感慨:家家门外都有柴火和粪堆,挺宽的路堵得过不了车,“苍蝇蚊子到处飞,别说开农家乐,自己住着都不舒服。”

这一变化,得益于郧阳区实施的农村保洁第三方运营新模式。

2016年以来,郧阳区累计投入2.3亿元,对全区300多个村实施农村环境综合整治,配备各类垃圾桶6.8万余个,各类环卫车279辆。

“钱投了,设备到位了,但环境卫生效果依然不理想。”郧阳区农治办工作人员周开智说,由于各村管理水平有严有松,保洁人员多为兼职,各村环境卫生差别很大。

2017年8月,郧阳区在胡家营镇实施村庄保洁市场化运作试点,将全镇村庄保洁任务“打包”给深港环保工程有限公司负责。

公司接手后,立即聘请专职保洁员,实现路面每天有人清扫,垃圾每天有人清理,村庄面貌与城镇一样洁净亮丽。

2018年,郧阳区将这一做法在全区推广,所有乡镇300多个村全部纳入专业保洁服务范围,45万余人受益。

打造环境综合治理品牌

在污水处理和垃圾清扫成功经验的基础上,该区又将全区511座人工快渗一体化污水处理设施托管给深港环保工程有限公司。

有效的环境综合治理让郧阳区生态环境大为改观。2019年9月,郧阳区获得“省级生态文明建设示范区”称号。目前,该区已出台“三年行动计划”,着手创建国家生态文明建设示范区。

据介绍,此次公布的全国环境综合治理托管服务模式试点共4个,另外3个分别在上海和江苏,他们试点的区域主要在城区。项目实施地主要为农村的,仅郧阳区一家。

郧阳区生态环境分局负责人介绍,他们已计划将饮用水水源地保护,垃圾处理工程项目运营,生活垃圾分类收集、转运,以及大气、土壤、固废等监控或处理纳入试点范围,通过更大范围的探索,打造区域环境综合治理品牌,提供可借鉴、可复制、可推广的管理经验。


原标题:第三方托管 破解乡镇治污“老大难” ——十堰郧阳区环境综合治理模式列入全国试点

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